يعد هذا الفصل مدخلاً عاماً للتقرير، حيث يضع الإطار المفاهيمي والمنهجي لفهم واقع التوزيع السكاني في جمهورية العراق يركز هذا الفصل على عرض المفاهيم الأساسية والأدوات التحليلية المعتمدة في التقرير مثل مؤشر رأس المال البشري، ومؤشر التنمية البشرية، ومعامل هوفر، وقاعدة زيف، إضافة إلى مفاهيم الفجوة التنموية، والثنائية القطاعية والمكانية. ويأتي ذلك بهدف توضيح الأسس التي يقوم عليها النهج التحليلي المستخدم في قراءة التفاوتات السكانية والمكانية. كما يتضمن الفصل بياناً عاماً لأهمية التقرير وأهدافه، باعتباره مرجعاً داعماً لصانعي السياسات في معالجة التباينات التنموية، وعرضاً موجزاً للمنهجية التي تم اعتمادها في إعداد محتواه. وإلى جانب ذلك، يقدم الفصل خلفية مختصرة عن الخصائص السكانية الراهنة في العراق استناداً إلى بيانات التعداد العام للسكان والمساكن لعام 2024، وذلك تمهيداً للفصول اللاحقة التي تتناول بالتحليل التفصيلي قضايا التوزيع السكاني والتنمية المكانية في سياقها الوطني.

المصدر : وزارة التخطيط – دائرة التنمية البشرية

السنة : 2025